CHP’nin 35. olağan İstanbul il kongresi 26-27 Aralık 2015 tarihlerinde Bostancı Gösteri Merkezinde yapıldı. Kongre bitti fakat tartışmaları sürüyor….
CHP İstanbul il kongresi sonrası seçim kuruluna ilk itirazlar Kadın ve Genç kotasına uyulmaması nedeniyle yapıldı…
İkinci itiraz Prof. Dr.Tolga Yarman’ın kongrede yapılan usulsüzlükler, tüzüğün çiğnenmesi nedeniyle Kongrenin iptali için yapıldı…
Prof. Dr. Tolga Yarman’ın kongre iptal dilekçesi;
28 Aralık 2015
Il Seçim Kurulu Başkanlığı
Çağlayan, İstanbul
İlgi: Dün yapılan CHP İl Kongresi’nin, usulsüzlükler ve hukuksuzluklar sebebiyle iptali istemimizdir.
Dün, malumunuz CHP İstanbul İl Kongresi vardı. Emekleriniz, için bir defa, şükranlarımızı sunuyorum.
Kongre’nin tüzük ve hukuk ihlalleleri dolayısıyla iptalini dilemekteyiz.
Gerekçelerimiz şunlardır:
1. Tüzüğümüz’e göre, seçimlerde esas olan çarşaf liste uygulamasıdır. Ancak delegelerin yüzde onunun vereceği dilekçe uzantısında, blok liste uygulaması benimsenebilinir. (Lafz aynen şudur: Kongre üyelerinin onda birinin yazılı önerisi ve kongreye katılan üyelerin salt çoğunluğuyla yapılacak oylama sonucunda blok liste usulü ile seçimlerin yapılmasına karar verilebilir.)
2. Nitekim, Kongre Divan Başkanlığı, göreve gelmesiyle birlikte, bu hususu ilan etti. Karşı doğrultuda, bir dilekçe olmadığını ifadeyle, “müteakip gündem maddesine” geçti.
3. Tam bu sırada, “blok liste” uygulamasın istemiyle, Divan’a bir dilekçe intikal etti.
4. Divan; “önüne gelmiş dilekçe bulunuyor olmayıp, bu durumda seçimlerin tüzügümüz gereği, çarşaf listeyle yapılacağı” yönündeki, bundan bir dakika önceki kararından ve icraına geçilmiş, müteakip gündem maddesinden, geri adım attı.
5. Divan Başkanlığı’na gelen dilekçenin kaç imza içerdiği açıklanmadı; Kongre Delergleri’nin hazırda bulunanlarının onda bir imzasının, burada yer alıp almadığı, meşkuktur ve şimdi geriye bakınca, bu koşul kesinlikle, yerine gelmemiş görünmektedir. Hazirun yaklaşık 600 delegeden ibaret olup, blok liste talebi yönündeki dilekçe için gerekli imza sayısı demek ki, asgarî 60 olmalıdır. Bu koşul katiyen sağlanmış olmamaktadır. Zabıtlar gerçeği işaret edecektir.
6. Böyle bir anaforu öngörmüş bulunarak, Kongre Divan Başkanlığı’na, Divan’ın tesis edilmesiyle eş zamanlı olarak, ekli dilekçemi sunmuştum (EK 1).
7. Divan Başkanlığı demek ki, blok liste uygulaması yönünde, önüne, bir defa, zamanında gelmemiş ve kesinlikle öngörüyoruz ki 60 delegenin imzasını havi olmadan, intikal eden, dilekçenin oylamasına geçmek suretiyle, inkar edilemez bir usulsüzlüğe duçar olarak, karar verdi. Aynı hamleyle, Kongre’nin böylesi bir usulsüzlüğe itiraz refleksini, dumura uğratmış oldu.
8. Aynı bağlamda, uygulamanın lehinde ve aleyhinde taraflardan birer kişiye söz hakkı tanıdı.
9. Dilekçe lehine söz alan delegeden sonra;, Divan; “böylesi antidemokratik bir uygulamanın önüne çıkmak üzere, Kongre’den bir gece önce hazırlamış olduğum ve önüne teşekkül ettiği anda önüne ibraz ettiğim dilekçem zemininde”, tarafıma söz vermek zorunda kaldı.
10. Ekli yazım (EK 1) çerçevesinde, önergenin reddedilmesini, omuzdaşlarım adına, gerekli bütün açıklamaları, uyarıları yaparak talep ettim.
11. Bu çerçevede, blok liste uygulmasının, hele nisbî temsili kapsamıyor olarak, düpedüz bir temsiliyet bunalımı yarattığını, arkasında küskünler ve düşmanlaşmış kamplar bıraktığını, katiyen demokratik olmadığını, dolayısıyla, bunun easen yıllardır, partiyi, hatta giderek Türkiye’yi yırtagittiğini açıkladım.
12. Aynı bağlamda, İl Başkanlığımız’da, İl Başkanlığımız’ın davetiyle, son toplamda tarafımdan koordine edilmiş ve geniş bir grup olarak dört ay süreyle yaptığımız ve Kongremiz öncesinde, İstanbul 1., 2. ve 3. Seçim Bölgelerimiz’deki Delegelerimiz’e tarafımdan anlatılmış ve böylesi uygulamaların muhakkak ortadan kaldırılması gereğini, haykıran, çalışmamızı (EK 2) işaret ettim.
13. Şu yaman çelişkiye bakın ki, Kongre, seçim gündem maddesinden önce Kongre’ye tarafımdan ve Değerli Sevil Becan tarafından sunulan ve nisbî temsil içermeyen blok liste uygulamasının ortadan kalldırılması yöünüdeki önerimizi ittifakla, onayladı. Yanlış okumadınız: Kongre seçimlerin blok listeyele yapılmaması yönündeki öenerimizi ittiakla benimsedi, kabul etti, karara rapt etti.
14. Şimdi bu çerçevede olarak, “Kongre’de, seçimler blok listeyle mi olacak, yoksa götürü blok listeyle mi olacak?”, tartışılması evresinde, blok liste talebinden bulunan, önergeye karşı yaptığım konuşmama (EK 1), dönüyorum.
15. Blok Liste uygulamasına dönük, kaygılarımızı daha da çarpıcı olarak anlatabilmek üzere, 1950’ler Türkiyesi’nden, misal getirdim. O evrede, Milletvekili Genel Seçimi’nde, resmin geneli itibariyle, Demokrat Parti (DP) ve CHP, karşı karşıya, örneğin İstanbul’da Genel Seçim oluyor. Bir oy fazla alan milletvekili listesi, ötekini, bütünüyle siliyor, ülke genelinde oylar, iste yuvarlak, % 60 ve % 40 olarak dağılsa, bunun parlamentoya, 4/5, 1/5 olarak yansıyabiliiyor olması sebebiyle; toplumun, taa köylerine varıncaya değin, iflah etmez bir kamplaşmaya duçar olduğunu, köylerimizde DP’lilerin ve CHP’lilerin gittikleri kahvelerin dahi, evet, sırf böyle bir nedenle, ayrıştığını, ama bizim, söz konusu temsiliyet bunalımının ve bunun sebep olduğu ölümcül toplumsal hastalıklardan en çok çekmiş bir parti olmamıza ve ülkemizde temsiliyet bunalımının, 1960 sonrası aşılmasına omuz vermiş, çok emek vermiş, bir birikimden ve görenekten geliyor olmamıza karşın, olup bitenlerden, hatta yarım yüzyıdan fazla bir zaman sonra dahi hala daha ders çıkartamış olarak, şimdi temsiliyet bunalımı demek olan “götürü blok listeyi” kongrenin seçim usulü olarak benimsememizin, asla kabul eilemez olduğu ihtar ederek, önerge sahiplerini, bilince davet ettim.
16. Divan oylamaya geçmeden, oylamada, Tüzüğümüz çerçevesinde “salt çoğunluk” (yuvarlak 600 delege Kongre’ye katılmış bulunduğuna göre, demek ki yuvarlak 300 delegenin oyunun), aranması gereğini, Kongre’ye hatırlatmadı.
17. Dışarıda çay kahve içiyor olup, salonda bulunmayan delegeleri içeri davet etmedi.
18. Oylamaya geçti. Oysa içeride o ara, şöyle bir 100’den fazla delege dahi yoktu. Dediğimin tanığı bütün kongre hazirunudur.
19. Oylamada evet, içerideki delegelerin oyları (ki işaret ettiğim sekliyle), yuvarlak 70 civarındadır), karşı oylara (yuvarlak 30), baskın çıkınca, Divan, blok listenin kabul edildiğini, ilan etti.
20. Divan bu arada salt çoğunluğu (300) aramadığı bir tarafa, maalesef oyları saymadı, zapta geçirmedi. Deliller ortadadır. (Görüntüler ise, kamera kayıtlarındadır…)
21. Daha sonraki bir evrede Kürsü’ye, tekrar gelince bu olguları Divan’a, “kusurun, kongrenin iptal edilme nedeni olabileceğini” işaret ederek, hatırlattım.
22. Diğer bir husus, seçimlerin çarşaf liste ile mi yoksa karşı bir talep varsa, blok liste ile mi olacağına dair, oylamanın seçim gündem maddesine geçilmesi evresinde yapılması gereğidir. Adaylık Tarifi ile başlayan Tüzük Maddesi bunu amirdir. “Aday” olmadan seçimin nasıl yapılacağının tartışılmaya açılması, her şey bir yana, bir defa, abes olmaktadır. Bu husus da; İlgili Tüzük Maddesi, Istanbul Milletvekili Avukat Mahmut Tanal tarafından Divan’a hatırlatılmış olsa da; açıkça, ihlal edilmiştir.
**
Açıklayageldğim usulsüzlükler, hukuksuzluklar sebebiyle, kongre iptal edilmelidir.
Aynı bağlamda, yukarıda işaret ettiğim, İl Başkanlığımız’da, İl Başkanlığımız’ın davetiyle, son toplamda tarafımdan koordine edilmiş ve geniş bir grup olarak dört ay süreyle yaptığımız ve Dünkü Kongremiz öncesi, İstanbul 1., 2. ve 3. Seçim Bölgelerimiz’deki Delegelerimiz’e tarafımdan anlatılmış çalışmamız (EK 2) itibairyle, en başta, “götürü blok liste” uygulmasının külliyen antidemokratik olduğuna karar vermemiz sebebiyle, uygulamadan tamamen kaldırılması yönünde vaz ettiğimiz, “hayatî önerimizi”, dün, seçim maddesi öncesi ve ittifakla kabul edip, Kongre Kararı’a dönüştürmüş olan Kongre’nin, buna rağmen, seçimi “götürü blok listeyle uygulamasına” duçar olarak yapmış olması, dehşetli bir çelişki ve talihsiziktir; inanılmaz bir akıl tutulmasıdır, antidemokratiktir, hukusuzdur.
Özetle:
• Kongre Divanı, seçimlerin çarşaf liste uygulaması zemininde olacağı yönünde karar verip, muteakip gündem maddesine geçtikten sonra, önüne vaktinden sonra, gelmiş olan, seçimlerin götürü blok liste zemininde yapılmasını talep eden önergergeyi, dikkate almakla kusur işlemiştir.
• Bu önergede olması gereken 60 imzanın bulunmadığı, kesindir, diyebiliyoruz. açıktır. Durum ortadadır ve tahkik edilebilecektir. Her hal-u karda bu önergenin kaç imza ile Divan’a verildiği Kongre’ye açıklanmamıştır.
• Divan, önergeyi oylamadan önce bunun kabul edilmesinin salt çoğunluk, yani yuvarlak 300 delegenin onayını gerektirdiğini ilan etmemişir.
• Önergeyi; salt çoğunluğun mevcut olmadığını, bile bile, oylatmıştır.
• Kabul ya da red oylarını saymamıştır. Zabıtta, bu oyların sayısı mevcut değikdir.
• Böyle bir önergeyi, olsa olsa gündem seçim maddesinden önce dikkate getirmesi gerekirken, bunu yapmamıştır.
• Bu yönde yapılan ikazı geçiştirmiştir.
• Seçim madddesine geçilmeden önce, Yeni Örgütlenme Anlayışı ve Modeli Çerçvesinde Il Başkanlığı nezdinde yapılan ve “götürü blok liste zemininde seçim yapılması seçeneğini”, antidemokratik ilan edip, ortadan kaldıran, önergenin (EK 2) Kongre taarafından oybirliğiyle kabul edilmesine karşın, seçimi tam bir akıl tutulmasıyla, “götürü blok listeyle uygulamasıyla” yaptırmıştır.
Olup biten, hukuksuz ve antidemokratiktir. Kongre’nin bütün şu sebeplerle ve behemeal iptal edilmesi gerekir.
Dikkat ve tensibinize güzel dileklerim ve saygılarımla sunuuyorum.
Tolga Yarman, Prof. Dr.
Kurultay Onur Üyesi
İstanbul İl Kongre Delegesi
Ekler:
I. Divan’a sunduğum ve Blok Liste önergesine karşı yaptığım konuşmamın zeminindeki metin
II . Kongre’de, “Seçim Gündem Maddesi öncesinde, Kongre’nin ittifakla kabul edip, kararlaştırdığı, “CHP Il Başkanlığı Yeni Örgütlenme Anlayışı Çalıştay Bildirgesi
EK 1
Kongremiz’e, Divan’ın Teşekkülü ile Eş Zamnalı Olarak Sunduğum Dilekçe
26 Aralık 2015
CHP 35. İstanbul Olağan İl Kongresi
Divan Başkanlığı’na
İlgi: Kongremiz’de, seçimlerimiz muhakkak “çarşaf liste” uygulaması zemininde yapılmalıdır. Tüzüğümüz “blok liste” uygulamasına, “Kongre buna karar verirse”, malumunuz, cevaz vermektedir. Bu yönde bir önergenin Divan Başkanlığınız’a intikal etmesi halinde, oylamaya geçilmeden, aşağıdaki hayatî hususların, savunulması konusunda tarafıma söz hakkı verilmesi, istemimdir.
Kurullar’a ve Kurultay Delegeliği’ne seçimin, “çarşaf liste” zemininde değil de, “blok listeler” ile yapılmasının, ilk bakışta akla gelmeyebilecek, şu ki feci sakıncaları bulunmaktadır.
o Bir defa listeler, edinmiş oldukları oyların göreceli ağırlıklarıyla tartılmamaktadır; listelerden biri, tek bir oyla dahi, önde gelse, ötekini tamamıyla sildiği için, bu, yalnızca bir temsil adaletsizliğine sebebiyet vermekle kalmamaktadır; aynı zamanda, parti içinde göz ardı edilemeyecek bir küskünler kitlesinin meydana gelmesine sebebiyet vermektedir.
o Küskünler, müteakip kongrede, karşılarındakilere abanmaktan çıkamamaktadır ve bu hep böyle devam etmektedir.
o Bu yapı, seçimi, “liyakat odaklı” olmaktan çıkartmaktadır ve götürü bir seçim oyununa dönüştürmektedir.
o Aynı çerçevede, Türkiye’nin coğrafî mozaiği, büyük şehirlere, bilhassa da İstanbul’a yansıdığından, bu doğrultuda, çeşitli yörelerimizden gelenler, doğal bir biçimde memleketlilerine sokuldukları, listelerini de anlaşılır şekilde, böylesi bir eğilim içinde çıkardıkları için, blok liste uygulaması, partimizden de öte, ülkemizi, çoğunlukla ve çarpıcı biçimde, Doğu – Batı, benzer biçimde, Kuzey – Güney Doğu, diye, büyük şehirlerimizdeki, mahalle kongrelerimizden başlayıp, ilçe kongrelerimizde, niayet işte il kongrelerimizde, yırtmaktadır.
Bu süreç, Kurultayımız’a kadar maalesef tırmanmaktadır ve ne yazık ki, burada da gerçekleşebilecek blok liste uygulamasıyla, Partimiz’e ve Ülkemiz’e, onarılmaz bir hasar vermektedir.
Bu sebeplerle; Kongremiz’de, Kurullar’a ve Kurultay Delegeliği’ne Seçimler’in, blok listeyle değil; çarşaf listeyle gerçekleştirilmesi hayatî bir önemi haizdir.
Tensibinize saygılarımızla sunuyorum.
Tolga Yarman, Prof. Dr.
Kurultay Onur Üyesi
İl Kongre Delegesi
EK 2
Kongre’de, Seçim Gündem Maddesi öncesinde, Kongre’nin ittifakla kabul edip, kararlaştırdığı, “CHP Il Başkanlığı Yeni Örgütlenme Anlayışı Çalıştay Bildirgesi
(Burada Sayfa 12’de, boya ile iİşaretlediğim yaptırıma, dikkat buyrulmasını diliyorum.)
– See more at: http://www.istanbulgercegi.com/tolga-yarman-dan-chp-istanbul-il-kongresi-iptal-basvurusu-86833336.html#sthash.4rEmPSmg.dpuf